Recomendaciones de OCDE para nuestro progreso

Ahora es OCDE

Siguen instituciones internacionales bien documentadas recomendándonos efectuar las reformas que desde hace mucho sabemos que debemos hacer, que pasan los años y no hacemos, y que ni siquiera discutimos.

Ahora es la OCDE la que nos presenta sus sugerencias en el acápite sobre Costa Rica en su publicación del 3 de este mes “Perspectivas Económicas de la OCDE: Afrontar la Incertidumbre, Reactivar el Crecimiento”.

Esta publicación se genera en la semana en que tiene lugar la Reunión Ministerial de este año de OCDE en París, que Costa Rica se honra en presidir lo que ha otorgado un escenario muy valioso a nuestro país y a la delegación de nuestro gobierno encabezada por el Ministro Manuel Tovar que por cierto fue muy digna y adecuadamente utilizado.

Las recomendaciones de OCDE se originan en nuestra situación estructural y en la coyuntura que atravesamos.

Considera que nuestro crecimiento del PIB este año y el siguiente bajarán a 3,1% después de haber experimentado 4,3 en 2024, y que estamos afectados en el mercado externo por la introducción de los aranceles efectuada por EEUU, lo que perjudica nuestras exportaciones y la inversión directa extranjera (IDE).

También toma en cuenta el comentario de OCDE que la inversión privada se debilita por el impacto de la incertidumbre que introducen las cambiantes y perjudiciales políticas económicas internacionales, al mismo tiempo la inversión pública está restringida por la falta de espacio para el gasto gubernamental.

Otro elemento negativo que consideran estas Perspectivas de OCDE es que la creciente violencia e inseguridad ciudadana afecta negativamente al turismo y a la IDE.

OCDE sobre la situación fiscal nos dice: “La situación fiscal ha mejorado, pero garantizar la sostenibilidad fiscal requiere la estricta aplicación de la regla fiscal para contener el gasto público, junto con revisiones del gasto que mejoren su eficiencia y la ampliación de las bases tributarias. (los resaltados no son del original). Específicamente no indica cambios concretos para aumentar los ingresos fiscales, pero si señala la necesidad de ampliar la base tributaria y de generar más espacio fiscal.

En el campo monetario y crediticio OCDE manifiesta preocupación por el riesgo que corre el país por la alta y creciente dolarización del crédito, del cual dos terceras partes no están respaldadas por ingresos en divisas extranjeras de los deudores. Además, prevé que este año la inflación terminará por abajo del límite inferior de la meta del BCCR, y el año entrante estará por debajo del valor medio de esa meta. En mi criterio esas son llamadas de atención sobre el valor externo del colón y sobre la tasa de política monetaria.

El crecimiento económico que prevé OCDE para Costa Rica no es malo dadas las bajas tasas de aumento de la producción del mundo y en especial de nuestra región latinoamericana. Pero es insuficiente para generar el empleo que requerimos, para disminuir la pobreza y la desigualdad y para mejorar las posibilidades de consumo de las familias de ingresos medios.

OCDE propone algunas medidas para acelerar el crecimiento potencial de nuestra producción.

Específicamente indica: “Para diversificar los mercados de exportación de Costa Rica, actualmente concentrados ayudaría continuar ampliando las oportunidades comerciales mediante acuerdos que abran nuevos mercados.” Se refiere a que un 47% de las exportaciones de bienes de Costa Rica y un 16% de las exportaciones de bienes y servicios se ven afectados por el arancel de 10% decretado por la administración Trump. No se afectan por esas tarifas ni los semiconductores, ni las exportaciones de servicios como el turismo y los servicios a empresas.

También señala: “Eliminar las restricciones y los límites a la participación del sector privado en la generación y comercialización de electricidad, así como eliminar las barreras a la inversión extranjera en el sector eléctrico, ayudaría a atraer la inversión necesaria para atender la creciente demanda de electricidad. Reorientar la formación profesional hacia habilidades altamente demandadas (digitales y técnicas) e incrementar el número de graduados en disciplinas STEM contribuiría a fomentar la inversión, generar mejores empleos y fortalecer el crecimiento.”

Dada la limitación fiscal que claramente indica OCDE y las limitaciones y amenazas a nuestro crecimiento no solo deberíamos atender su observación de realizar revisiones del gasto para mejorar su eficiencia, sino que también se debería recurrir a mecanismos adicionales para financiar mayor inversión en infraestructura y en capital humano mediante concesiones y alianzas público-privadas.

Vale la pena ser reiterativo. Sería un crimen desaprovechar esta campaña política y no debatir sobre éstas y otras reformas estructurales que nuestros ciudadanos merecen se adopten para mejorar su bienestar.