Cuando hay terremoto se protege la gallina de los huevos de oro PDF Imprimir Correo electr贸nico
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PobreEl mejor 

Disyuntivas

Dr. Miguel Angel Rodriguez Echeverria

Lo m醩 grave que vivimos es la amenaza a la salud y a la vida del virus SARS-CoV-2. Pero a la par de este grave problema sanitario sufrimos un verdadero terremoto econ髆ico.

Por eso debemos tener especial cuidado en proteger nuestro aparato productivo. Debemos actuar hoy de manera que ma馻na la producci髇, el empleo y los ingresos de las familias se puedan recuperar con la mayor rapidez posible. Para eso debemos proteger las empresas que act鷄n en nuestro r間imen de Zonas Francas. No es tiempo para arriesgar la vida de la gallina que pone huevos de oro.

Para nosotros el cataclismo econ髆ico que se nos presenta para el resto de este a駉 y al menos los dos siguientes es de magnitud inusual por la muy precaria situaci髇 fiscal, el alto endeudamiento p鷅lico, el muy lento crecimiento econ髆ico y los crecientes y altos desempleo e informalidad con los que arrancamos el a駉. Ello requiere un manejo muy cuidadoso de todas las acciones que ahora se toman, para evitar a鷑 mayores costos sociales. Las estimaciones del BCCR suponen una apertura a partir del segundo semestre de las actividades productivas hoy cerradas. Aun as, con base en ellas y despu閟 del crecimiento proyectado para el a駉 entrante, a finales de 2021 tendr韆mos un PIB per c醦ita menor en 3,4% al del a駉 pasado.

Tengo claro el orden de las prioridades, primero salud y vida, luego asistencia a las familias con mayores necesidades, y en tercer lugar desde ya prever y actuar en favor de la reconstrucci髇 de la econom韆. Pero no por ocupar el tercer lugar se puede desatender este aspecto. Ello crear韆 grav韘imas consecuencias sociales e incluso podr韆 llegar a generar dificultades pol韙icas y a enturbiar nuestra paz, haciendo a鷑 m醩 dif韈il la recuperaci髇.

Las pol韙icas redistributivas se deben aplicar sobre los ingresos y el consumo de las personas f韘icas sin afectar negativamente la eficiente utilizaci髇 de los recursos por el sistema productivo. Las empresas no son consumidores. En la muy grave contracci髇 econ髆ica que vivimos es de justicia que todos participemos del empobrecimiento y que para ello se puedan redistribuir las cargas entre las personas afectando a quienes tenemos mayores ingresos. Pero no hay justificaci髇 alguna para afectar negativamente las posibilidades de producci髇.

No soy ajeno al serio problema que representa para nuestra econom韆 el sistema dual de producci髇 que impera. Habr韆 sido m醩 feliz si a principios de este siglo la Organizaci髇 Mundial del Comercio no hubiera prorrogado la facultad de establecer Zonas Francas para propiciar las exportaciones, y nos hubiera permitido emigrar a un sistema similar al de Irlanda de bajos e iguales impuestos para todas las empresas, tal como ten韆mos previsto hacer. Pero as no fue y debimos continuar con el sistema vigente pues de lo contrario las empresas se habr韆n asentado en otros lares.

Hace ya tiempo, varias personas venimos se馻lando que se requieren cambios estructurales que nos permitan modificar el modelo de promoci髇 de las exportaciones y de la inversi髇 externa para que se privilegie la innovaci髇 y la productividad. Para acabar con la dualidad econ髆ica que vivimos, es necesario subir gradualmente el impuesto a la renta de las empresas en Zona Franca y simult醤eamente bajarlo a las dem醩. Pero eso solo es posible hacer sin afectar la inversi髇 y nuestro crecimiento econ髆ico, con cambios estructurales que bajen nuestros muy altos costos de producci髇.

Ese cambio se deber韆 dar cuando las condiciones permitan hacerlo con tranquilidad y muy reflexivamente. No se abre el motor de un bote que est operando bien para repararlo en medio de un hurac醤. El cambio al r間imen de Zonas Francas no se debe intentar cuando est tan deteriorado el sistema productivo como ahora. Ser韆 agravar la p閞dida de ingresos y de empleo que ya tan seriamente empobrece y limita a cientos de miles de personas.

Por otra parte, no todas las empresas que operan en Zona Franca est醤 pasando un buen momento. Muchas han visto interrumpido su acceso a bienes intermedios y otras reducida la demanda por sus productos. No todas son Amazon. Incluso en el cl鷖ter de implementos m閐icos se han visto afectadas negativamente las empresas que producen bienes que se utilizan en intervenciones de salud que los usuarios escogen cuando efectuar.

No es hora de arriesgarnos a que se vayan empresas establecidas en el pa韘 que generan buenos empleos formales, con salarios altos, que compran una cantidad muy importante de bienes y servicios a productores nacionales (47%) y que representan la mitad de nuestras exportaciones. Ver mi art韈ulo Zonas Francas: Beneficio para el pa韘 publicado el pasado 5 de enero en www.rodriguez.cr.

M醩 bien es hora de promover que las empresas que han visto negativamente afectados sus suministros de bienes intermedios vean a Costa Rica como una muy atractiva alternativa para ubicar su fabricaci髇. Pero ello depende muy importantemente de que nos consideren un pa韘 serio y seguro.

Miguel Angel Rodr韌uez

Ex Presidente de la Rep鷅lica

Fecha de publicaci髇: 11-Mayo-2020

Fuente: La Rep鷅lica

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